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各区政府，市发展改革委、教育局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务局、卫生健康委、国资委、体育局、林业园林局、广州空港委、市土地开发中心，广州供电局、广州地铁集团：

　　《广州市土地储备三年（2026-2028年）滚动计划和2026年度土地储备计划》（下称计划）已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　一、坚持规划引领，高效推进储备项目实施。各区、各相关单位要坚持规划先行，聚焦“一带一轴、三核四极”空间格局下的重点发展平台，推动土地储备计划实现城市发展战略与国土空间总体规划意图。要深化市区联动，市、区发展改革、财政、规划和自然资源、生态环境等部门要将储备项目涉及的项目立项、资金安排、规划许可、环评、土壤污染状况调查评估与治理等事项纳入绿色通道，优化流程、提速审批，全力推动计划项目加快落地。

　　二、强化全口径统筹，规范储备项目资金使用。落实自然资源资产统一管理要求，统筹涵盖土地储备机构储备用地、单独选址用地、市政交通基础设施用地等全部国有建设用地，实行“全口径”管理。市、区财政部门要加大资金统筹力度，强化土地储备资金保障。土地储备机构严格按照规定用途使用土地储备资金，不得挪用。运用专项债券支持土地储备相关工作，自然资源主管部门负责组织做好项目筛选和申报，土地储备机构需确保使用专项债券的土地储备项目融资收益平衡；债券使用部门确保资金用途符合专项债券发行的有关规定。

　　三、聚焦功能提升，提高储备土地综合效益。各土地储备机构要强化片区式收储开发与策划式招商。在储备红线内，要同步规划、统筹建设教育、市政等配套设施；主动对接属地区政府及相关建设主管部门，协同推进红线外必要配套设施建设，全面提升地块价值和区域功能。要加强与市、区招商部门的联动，结合“6+4”城市核心功能定位，加大土地储备力度，特别是重点平台地块的宣传推介力度，着力引进优质产业项目，实现土地经济效益与社会效益最大化。

　　四、严格计划管控，强化全生命周期管理。各区、各相关单位要压实责任、紧盯目标，严格执行土地储备计划，推动资源要素按计划集中配置。进一步规范储备土地的入库、出库、管护及临时利用管理，持续完善“批、储、供、用”全链条管理体系。市规划和自然资源主管部门需加强对计划执行情况的跟踪，结合土地市场调控政策变化、重大项目安排等情况适时动态调整，确保计划有效落实。

　　特此通知。

　　附件：广州市土地储备三年（2026-2028年）滚动计划和2026年度土地储备计划情况汇总表

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　　2025年12月23日